Порядок заключения договора управления многоквартирным домом

Категории Многоквартирном доме

В соответствии с Законом о ТСЖ ст. Тем самым на этот рынок не допускались организации иных форм собственности и индивидуальные предприниматели. Конкуренция между потенциальными управляющими практически отсутствует. В-третьих, руководитель учреждения назначается органами власти. Она должна продавать собственникам помещений воду, газ, электрическую и тепловую энергию, приобретаемые у производителей или продавцов данных ресурсов.

Договор управления многоквартирным домом и способы его расторжения

Как отмечалось, в качестве контрагента управляющей организации могут выступать: товарищество собственников жилья, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, созданный собственниками помещений в многоквартирном доме; собственники помещений в многоквартирном доме физические, юридические лица, публичные образования ; застройщик. В первом случае заключение договора управления многоквартирным домом не составляет обязанность созданной собственниками некоммерческой специализированной организации.

В соответствии со ст. Закон не относит вопрос о заключении договора управления многоквартирным домом к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья ч. Таким образом, если иное не предусмотрено уставом товарищества собственников жилья, договор управления многоквартирным домом заключает председатель с одобрения правления товарищества.

Нормы ЖК РФ о жилищных и жилищно-строительных кооперативах не позволяют определить орган, уполномоченный принять решение о передаче функций по управлению многоквартирным домом и заключении договора управления многоквартирным домом, поскольку компетенция органов управления определяется уставом кооператива ч. ИЗ, ч. Таким образом, в зависимости от содержания устава такое решение может быть принято общим собранием конференцией членов кооператива, правлением или председателем правления кооператива.

Договор от имени кооператива подписывает председатель правления ч. Во втором случае решение вопроса зависит от формы собственности. Порядок управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а следовательно, и особенности заключения договоров управления такими домами, устанавливаются соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации и органом местного самоуправления ч.

При этом одни публичные образования при проведении открытых конкурсов по выбору управляющих организаций руководствуются постановлением Правительства РФ от 6 февраля г. Однако, учитывая необязательный характер государственной регистрации права общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, рассчитывать на данный документ в качестве источника сведений о размере долей собственников помещений в многоквартирном доме не приходиться п.

При первом варианте предпосылкой заключения договора является решение общего собрания собственников о выборе соответствующего способа управления и конкретной управляющей организации. В соответствии с ч. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме, пропорционально его доле в общей собственности на общее имущество в данном доме ч.

В свою очередь, доля собственника в праве общей собственности пропорциональна размеру общей площади принадлежащего ему в этом доме помещения ч. Справедливость такого механизма определения размера долей и соответственно количества голосов на общем собрании не вызывает сомнений, однако его реализация на практике вызывает весьма серьезные затруднения. Дело в том, что размер доли в общем имуществе, принадлежащей каждому из собственников помещений в многоквартирном доме, не находит отражение в каких- либо документах.

Поэтому задача его определения ложится на инициатора общего собрания. А он зачастую не имеет необходимых для этого сведений об общей площади помещений в многоквартирном доме.

Источниками такой информации могут стать Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним ЕГРП и техническая документация. Однако, во-первых, информация, содержащаяся в данных источниках, может оказаться неполной. В частности, в ЕГРП могут отсутствовать данные о правах на недвижимое имущество, возникших до вступления в силу Федерального закона от 21 июля г. Во-вторых, указанные сведения предоставляются на возмездной основе, поэтому инициатор проведения общего собрания вынужден будет понести значительные финансовые затраты, механизм компенсации которых законодательно не определен.

Таким образом, реализовать идею законодателя о порядке определения количества голосов, принадлежащих каждому собственнику помещения в многоквартирном доме на общем собрании, на практике оказывается весьма непросто.

Органы местного самоуправления отдельных муниципальных образований берут это бремя на себя, обязуясь оказать помощь в подсчете размера долей количества голосов , принадлежащих домовладельцам. Однако такая помощь, как правило, адресована собственникам помещений в многоквартирных домах, где принято решение о создании товарищества собственников жилья или имеется такое намерение.

По общему правилу решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Исключение составляют вопросы, предусмотренные п. Таким образом, действующие правила позволяют сделать вывод, что решения о выборе рассматриваемого способа управления многоквартирным домом и конкретной управляющей организации могут быть приняты меньшинством от совокупного числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Принятые решения общего собрания являются обязательными для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех, кто не участвовал в голосовании ч. Традиционным для отечественного гражданского права является следующий механизм согласования воль участников общей долевой собственности: осуществление права собственности на общее имущество должно происходить по общему согласию сособственников, то есть по единогласному решению ст.

Такое же положение, в частности, содержат Свод законов гражданских Российской империи. По мнению Д. Из этого следовало, что при несогласии хотя бы одного участника на какую-либо предлагаемую другими участниками меру по управлению или распоряжению имуществом они не вправе были ее предпринять.

В соответствии с п. Правоотношение общей долевой собственности граждан по советскому законодательству. В Основах гражданского законодательства г. Действующий ГК РФ содержит норму, в соответствии с которой при недостижении согласия порядок владения и пользования общим имуществом устанавливается судом п.

Другое правило установлено на случай отсутствия единогласия по распоряжению общим имуществом: судебное понуждение недопустимо. Такое законодательное решение обусловлено следующими причинами. Во-первых, однородность субъективных прав сособственников и возлагаемых на них юридических обязанностей сочетается с их равенством, выражающимся в равных условиях реализации одних и тех же юридических возможностей.

Ни один из сособственников не может быть поставлен в более выгодное положение при осуществлении своих правомочий по сравнению с остальными участниками, как бы ни был велик размер принадлежащей ему доли. Во-вторых, особое место в содержании субъективного права общей долевой собственности занимает правомочие распоряжения долей, реализация которого возможна независимо от согласия остальных участников4См.

Для ответа на этот вопрос обратимся к характеристике правового режима общей долевой собственности в многоквартирном доме. Субъектами права общей долевой собственности являются собственники квартир помещений — в ЖК РФ в многоквартирном доме, которым одновременно в силу закона принадлежит общее имущество этого дома ст.

Объектом общей долевой собственности в данном случае выступает общее имущество многоквартирного дома, обслуживающее более одного помещения в этом доме ст.

Квалифицирующим признаком многоквартирного дома является наличие в нем не менее двух квартир. В большинстве случаев в действительности такие дома состоят из гораздо большего количества квартир. Процесс приватизации жилых помещений и строительство нового жилья привели к многообразию собственников жилых помещений в многоквартирных домах. Учитывая специфику назначения объекта и большое число управомоченных лиц на стороне собственника, В. Фогель отмечает, что правомочия, принадлежащие собственнику имеют менее абсолютный характер, чем в других случаях возникновения права общей долевой собственности, а это предопределяет существенные ограничения в осуществлении таких прав.

В условиях значительного количества собственников общего имущества в многоквартирном доме обеспечить решение вопросов владения, пользования и распоряжения общим имуществом по принципу единогласия практически невозможно, так как даже связь между этими сособственниками, обычная коммуникация между ними является проблемой.

По опыту собраний, которые проводились в г. Новокузнецке, можно понять, насколько невозможно реализовать идею сбора всех собственников квартир в многоквартирном доме, многие из которых в принципе не проживают в этом доме либо временно отсутствуют или не имеют очевидного интереса, осознанного ими, к управлению общим имуществом, находящимся за пределами их квартиры.

Если все же удается обеспечить участие в принятии решений по вопросам владения, пользования и распоряжения общим имуществом всех сособственников, то велика вероятность возникновения разногласий между ними по рассматриваемым вопросам. Интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с осуществлением права общей собственности в отношении общего имущества многоквартирного дома, могут существенно различаться, или у собственников может просто отсутствовать осознаваемый ими интерес к управлению общим имуществом, обслуживающим помещения соседнего подъезда.

Например, одни собственники заинтересованы в устройстве тренажерного зала в подвальном помещении многоквартирного дома, другие считают, что целесообразнее данный объект общего имущества передать в пользование иным лицам, получив тем самым дополнительные средства на содержание общего имущества.

Другой пример: собственники помещений, находящихся в одном подъезде многоквартирного дома, заинтересованы в приобретении и установке новой двери и переговорно-замочного устройства, тогда как домовладельцы из другого подъезда не имеют к этому никакого интереса. Суд при осуществлении правосудия руководствуется только законом и внутренним убеждением судей, к которому они придут в результате анализа всех обстоятельств конкретного дела.

Представляется сомнительным, что суд сможет в полной мере вникнуть в суть происходящего, выявить интересы всех сособственников, их нужды и учесть их.

Тем более когда число участников такого конфликта интересов весьма значительно. Кроме того, нетрудно представить себе то количество исков об установлении порядка владения и пользования общим имуществом многоквартирного дома, которое надлежало бы рассматривать судам.

Как справедливо замечает В. Фогель, возможность обращения в суд в случае недостижения всеми жильцами согласия относительно порядка владения и пользования общим имуществом способна парализовать судебную систему5Гришаев С.

По рассмотренным причинам механизм согласования воль участников общей собственности на общее имущества многоквартирного дома, предложенный ЖК РФ, представляется наиболее приемлемым. Однако в юридической литературе встречается и отрицательное отношение к указанному способу.

Так, С. Гришаев, отмечая практическую целесообразность введения этого механизма, в то же время указывает, во-первых, на противоречие норм ЖК РФ в частности ст. Данное утверждение вызывает определенные возражения. Во-первых, правовой режим общего имущества в многоквартирном доме имеет существенные особенности по сравнению с правовым режимом общей долевой собственности на другие объекты.

В числе таких особенностей можно выделить невозможность выдела части имущества общего пользования; ограниченность правомочия распоряжения общим имуществом; невозможность распоряжения долей в общем имуществе; отсутствие у сособственников права преимущественной покупки; невозможность применения правила о предоставлении участнику права общей собственности во владение и пользование части общего имущества и др.

Таким образом, многие вопросы осуществления права общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме решаются иначе, нежели установлено общими положениями о долевой собственности в ГК РФ. В этой связи обоснованно и введение особого механизма устранения разногласий между сособственниками7Миронов И. Во-вторых, как верно отмечает И.

Миронов, следует различать возможность игнорирования воли собственников, составляющих меньшинство, и нарушение прав такого меньшинства. Игнорирование воли меньшинства допустимо, поскольку лицо, приобретая квартиру и одновременно долю в общем имуществе многоквартирного дома, заранее косвенно с этим согласилось. Следует отметить, что механизм согласования воль участников общей долевой собственности, подобный предложенному в ЖК РФ, предусмотрен в законодательстве ряда зарубежных государств.

Так, ГК Квебека предусматривает решение вопросов осуществления права собственности на общее имущество на общем собрании, кворум на котором составляют собственники, имеющие большинство голосов. Решения на собрании принимаются большинством голосов: простым п.

Теория обязательств: Юридический и экономический очерк. Категория интереса в российском гражданском праве. Невозможность реализации интересов всех субъектов общества, в нашем случае — собственников помещений в многоквартирном доме, является объективным условием жизни. В своем общественно-правовом учении Р. Иеринг устанавливает определенную субординацию интересов: человека, общественных групп, общества.

Причем интересам большинства дается определенный приоритет. Данный вывод подтверждает судебная практика см.

Обязательность заключения этого договора для собственников помещений законом не установлена. ЖК РФ не содержит правовых средств понуждения к заключению договора управления многоквартирным домом в случае отказа собственника от заключения договора с управляющей организацией.

Это признает и судебная практика. Ответчик подписать проект договора отказался. Таким образом, реализация данного способа управления многоквартирным домом полностью зависит от инициативы и доброго согласия собственников.

Отсутствие прямого законодательного решения этого вопроса может привести к тому, что выбранный способ управления окажется нереализованным. Второй вариант заключения договора управления многоквартирным домом имеет место, когда собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или выбранный способ не реализован.

К обстоятельствам, свидетельствующим об отсутствии выбора способа управления, постановление Правительства РФ от 6 февраля г. К фактам, свидетельствующим об отсутствии реализации выбранного способа управления, отнесены следующие: большинство собственников помещений в многоквартирном доме не заключили договоры, предусмотренные ст.

При наличии данных обстоятельств, а также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам конкурса, не выбран способ управления этим домом или принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, в соответствии с ч.

Порядок проведения открытого конкурса по выбору управляющей организации установлен постановлением Правительства РФ от 6 февраля г.

Распоряжение О порядке заключения, учета и хранения договоров управления многоквартирными домами, в которых имеются квартиры, находящиеся в государственной собственности города Москвы Распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.

Договор управления многоквартирным домом: существенные условия, порядок заключения и расторжения

Киров, ул. Обеспечить надлежащее функционирование и эксплуатацию здания с соблюдением характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома. Организовать проведение текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома согласно п. Организовать работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме при необходимости по дополнительному соглашению. Коммунальные услуги должны отвечать параметрам качества, надежности и экологической безопасности в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг и СанПиН. Соблюдать Правила пользования жилыми помещениями, Правила содержания общего имущества, Правила предоставления коммунальных услуг.

Ваш IP-адрес заблокирован.

Соответствующие предложения содержатся в законопроекте, опубликованном на сайте системы обеспечения законодательной деятельности. В настоящее время порядок выбора способа управления МКД регламентируется статьёй Жилищного кодекса. В части 4 статьи указано, что если в течение года собственники помещений дома не выбрали способ управления или не реализовали принятое ранее решение, орган местного самоуправления проводит открытый конкурс на право управления МКД. Также конкурс проводится, если до окончания срока договора управления домом, заключённого по итогам открытого конкурса, собственники помещений не выбрали иной способ управления. В законопроекте предлагается обязать орган местного самоуправления проводить открытый конкурс на право оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, если число квартир в нём не превышает 30, а по итогам предыдущих конкурсов не удалось заключить договор управления МКД.

Договор управления многоквартирным домом

Вопросов в сфере жилищно-коммунального хозяйства после серии публикаций на нашем сайте вы, уважаемые читатели, задаете немало. Мы выбрали наиболее общий из них - о порядке заключения договора управления многоквартирным домом, и предлагаем вам краткий ответ на него. Как мы с вами определились ранее, одним из способов управления многоквартирным домом, предлагаемым собственникам помещений, является управление управляющей организацией. Управляющая организация - это юридическое лицо независимо от организационно- правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом. Такое определение управляющей организации содержат Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая г.

Полезное видео:

Является ли договор управления многоквартирным домом публичным?

Управление многоквартирными домами Статья Выбор способа управления многоквартирным домом. Общие требования к деятельности по управлению многоквартирным домом в ред. Федерального закона от Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

«Жилконтроль» рассказал о порядке заключения договора управления МКД

Как отмечалось, в качестве контрагента управляющей организации могут выступать: товарищество собственников жилья, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, созданный собственниками помещений в многоквартирном доме; собственники помещений в многоквартирном доме физические, юридические лица, публичные образования ; застройщик. В первом случае заключение договора управления многоквартирным домом не составляет обязанность созданной собственниками некоммерческой специализированной организации. В соответствии со ст. Закон не относит вопрос о заключении договора управления многоквартирным домом к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья ч.

УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ

Воронежская область Воронежские общественники активно ведут работу по повышению правовой грамотности населения в сфере ЖКХ. Главной темой беседы стал порядок обращений в государственные надзорные органы и условия заключения договора на управление многоквартирным домом МКД. Она напомнила, что действующее законодательство предусматривает три способа управления многоквартирным домом: — непосредственное управление собственниками помещений МКД; — управление специализированной управляющей организацией; — управление товариществом собственников жилья или другими специализированным жилищным кооперативами. По ее словам, договор управления является центральным документом между собственниками помещений и управляющей организацией, поэтому необходимо к его подписанию подойти со всей серьезностью правовых последствий. Согласно п. Условия, которые в обязательном порядке должны быть указаны в договоре управления: — состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; — перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; — порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; — порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления. Она напомнила, что на общем собрании собственников помещений решается такие важные вопросы как: срок действия договора от 1 до 5 лет , права и обязанности сторон, порядок оплаты услуг, порядок оформления актов выполненных работ, сроки и порядок представления годового отчета управляющей компании.

Что собой представляет договор управления многоквартирным домом Время чтения: 6 минут Ремонт в новой квартире, переезд и новоселье — не последние заботы, связанные с приобретением жилья в новостройке. Домом могут управлять: Поскольку чаще всего УК — это коммерческая структура, рассчитывающая на получение прибыли, собственникам квартир придется выбирать между затратами на передачу полномочий по управлению домом и качеством предлагаемых услуг. Для принятия самостоятельных решений достаточно, чтобы в состав ТСЖ вошли более половины владельцев квартир в пределах одного МКД. После регистрации вновь созданного ТСЖ в качестве юрлица его руководящий орган вправе определять форму управления МКД. В силу собственных соображений и организационных ограничений товарищество может отказаться от идеи нести ответственность за эксплуатацию здания. В этом случае возникает вопрос, может ли ТСЖ заключить договор управления с управляющей компанией. При наличии согласия общего собрания жильцов правление имеет право заняться поиском подходящей управляющей компании УК. Законность такого шага будет подтверждена только в случае, если: устав ТСЖ позволяет привлекать к обслуживанию дома сторонние организации. Случается, что само товарищество создается исключительно для исполнения обслуживающих функций; приглашенная УК имеет лицензию ст. В этой ситуации стороной договора будет выступать не каждый житель в отдельности, а юридическое лицо в виде ТСЖ.

Договор управления многоквартирным домом, заключенный в порядке, со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока.

Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Договор управления многоквартирным домом заключается: 1 в случае, указанном в части 1 настоящей статьи, на срок не менее чем один год, но не более чем пять лет; 2 в случаях, указанных в частях 4 и 13 статьи настоящего Кодекса, на срок не менее чем один год, но не более чем три года; 3 в случае, указанном в части 14 статьи настоящего Кодекса, на срок не более чем три месяца. Федерального закона от При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором. Управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

Получается, что дом, в котором создано ТСЖ, попадает в лицензию управляющей компании. Лицензиат лишь подаёт заявление и необходимые документы. Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ установлены приказом Минстроя РФ от На практике часто встречаются случаи включения в лицензию управляющей компании многоквартирных домов, в которых ТСЖ заключило договор управления с УК. МКД включили в лицензию управляющей компании.